Тестовые задания
1. Право собственности – это:
а) принадлежащее по рождению право на определенные вещи;
б) санкционированное обществом право на исключение владения других лиц;
в) установленное специальным законом право владения имуществом.
2. Какой нормативный акт обеспечивает признание и защиту муниципальной собственности РФ?
а) Конституция Российской Федерации;
б) Европейская Хартия местного самоуправления;
в) Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
г) Устав муниципального образования как акт высшей юридической силы.
3. По российскому законодательству правомочия собственника определены как:
а) владение, распоряжение, пользование;
б) владение, отчуждение, присвоение;
в) владение, распоряжение, присвоение;
г) владение, пользование, ограничение.
4. Экономическая теория прав собственности рассматривает собственность как:
а) количество ресурсов, находящихся во владении физических и юридических лиц;
б) пучок или доля прав по использованию ресурсов;
в) совокупность вещей, законным образом приобретенных и используемых в экономической деятельности.
5. От чего, прежде всего, зависит ценность исключительных прав собственности (один ответ):
а) от норм законодательства;
б) от количества находящихся в собственности благ;
в) от необходимых издержек обеспечения исключительных прав;
г) от компетентности субъекта права собственности.
6. Является ли человеческий капитал источником прав собственности:
а) да;
б) нет;
в) это не источник, а результат использования прав собственности .
7. Какие формы собственности введены Гражданским кодексом РФ:
а) частная и государственная;
б) частная, государственная и муниципальная;
в) частная, государственная, муниципальная и собственность общественных организаций;
г) частная, государственная, муниципальная и церковная;
д) частная, государственная, муниципальная и кооперативная.
8. « Режим предпринимательства» - это:
а) законное условие, устанавливающее какие организационно-правовые формы организаций создаются и легально развивается, в каких формах создается и присваивается доход и каким образом, с каким статусом формируются имущественные комплексы;
б) формы формального руководства фирмами, применяемые в зависимости от долей в капитале той или иной формы собственности;
в) установленные законом основания или запрещения осуществления предпринимательской деятельности;
г) определяемые законодательством страны области легального ведения бизнеса и извлечения прибыли, порядки приобретения и распределения доходов в зависимости от организационно-правовой формы организаций и форм владения.
9. Что из перечисленного является легальными формами ограничения исключительных прав (несколько ответов):
а) прямое насилие или угроза применения силы;
б) публичная идеология или публично поддерживаемые обычаи;
в) система законодательства;
г) введение политических институтов;
д) введение правительством дополнительных имущественных обязательств.
10. Что может быть названо главным объектом права государственной собственности:
а) население страны;
б) территория страны;
в) система законодательства страны.
11. Можно ли распространить понятие «право собственности» на вопросы местного значения муниципального образования, установленные законодательством?
а) можно;
б) нельзя, поскольку вопросы местного значения не права, а обязанность муниципального образования;
в) нельзя, поскольку вопросы местного значения не являются источником доходов, а предполагают только расходы;
г) можно, но только на те, которые имеют отношение к управлению бюджетными средствами и налогам.
12. Верно или неверно, что все муниципальная форма собственности зависима от государственной и неотделимы от нее:
а) верно;
б) неверно.
13. Почему инвестиции в человеческий капитал являются обязательством для муниципальной формы собственности?
а) накопление человеческого капитала возможно только при отвлечении частных активов из потребления;
б) инвестиции в человеческий капитал всегда сопровождаются увеличением трансакционных издержек;
в) увеличение человеческого капитала как ресурса снижает ценность трудовых ресурсов, то есть снижает интерес к работе по найму;
г) в рамках частного сектора экономики речь может идти только о финансовом капитале.
14. Что считается экономической основой местного самоуправления:
а) передаваемые субъектом федерации налоговые доходы;
б) муниципальное имущество и муниципальные налоги;
в) муниципальное имущество, средства местного бюджета и имущественные права муниципального образования;
г) малый бизнес.
15. Что из перечисленного ниже можно считать важнейшим объектом права муниципальной собственности (один ответ):
а) здания и сооружения;
б) землю как экономический ресурс и недвижимость;
в) местные налоги и сборы;
г) муниципальные унитарные предприятия и хозяйственные общества, учрежденные органами местного самоуправления;
д) природные богатства территории муниципального образования.
16. Кто самостоятельно владеет муниципальным имуществом от имени муниципального образования:
а) глава муниципального образования;
б) председатель представительного органа муниципального образования;
в) органы местного самоуправления;
г) население муниципального образования.
17. Что может быть названо общей стратегической целью управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании (один ответ):
а) приращение общего объема или стоимости муниципальной собственности;
б) создание необходимого количества муниципальных услуг и увеличение их ценности;
в) стабильное увеличение доходов местного бюджета;
г) формирование необходимого налогового потенциала территории муниципального образования;
д) достижение уровня экономической состоятельности муниципального образования, обеспечивающей самодостаточность домашних хозяйств.
18. Что может быть названо внутренней тактической целью управления муниципальной собственностью (один ответ)?
а) устранение дефицита местного бюджета;
б) подготовка муниципального имущества к приватизации;
в) сохранение и необходимое увеличение чистой стоимости муниципальных активов;
г) обеспечение эффективности деятельности унитарных предприятий и владения в хозяйственных обществах;
д) обеспечение за счет доходного использования имущества вознаграждения должностных лиц и муниципальных служащих в органах местного самоуправления.
19. Имеется ли в российском законодательное положение о возможности перепрофилирования или отчуждения муниципального имущества:
а) да;
б) нет.
20. Верно или неверно, что государство вправе изъять любое муниципальное имущество:
а) верно;
б) неверно.
21. Верно или неверно, что органы государственной власти должны выплачивать компенсацию, например, платить арендную плату за использование объектов права муниципальной собственности:
а) верно;
б) неверно.
22. Установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции:
а) главы муниципального образования;
б) представительного органа муниципального образования;
в) населения муниципального образования;
г) местной администрации.
23.Муниципальные унитарные предприятия создаются на праве:
а) хозяйственного ведения;
б) оперативного управления;
в) полной автономности.
24. Казенные муниципальные предприятия являются:
а) коммерческими организациями;
б) некоммерческими организациями;
в) подразделениями местной администрации.
25. Если предприятие организуется для производства продуктов, реализуемых по установленным или регулируемым ценам, то его лучше создать как:
а) казенное предприятие;
б) унитарное предприятие;
в) частное предприятие с участием муниципального образования.
26. Устанавливаются ли российским законодательством основания и цели создания муниципальных унитарных предприятий:
а) да;
б) нет.
27. Верно или неверно, что руководителем муниципального предприятия или бюджетной организации может быть только муниципальный служащий:
а) верно;
б) неверно.
28. Верно или неверно, что управление коммерческими муниципальными предприятиями может осуществляться единственно в режиме жестких бюджетных ограничений
а) верно;
б) неверно.
29. Приватизация предполагает, что должны увеличиваться масштабы деятельности:
а) корпораций на территории муниципального образования;
б) муниципального сектора экономики;
в) частного сектора экономики.
30. Муниципальные ценные бумаги по своему статусу являются:
а) государственными;
б) корпоративными;
в) это особый вид ценных бумаг.
31. Имеет ли муниципальное образование право на выпуск ценных бумаг:
а) да;
б) нет.
32. Может ли муниципальное образование эмитировать акции:
а) да, если есть соответствующий закон субъекта федерации;
б) да, если будет принято решение на референдуме;
в) нет.
33. Допустимо ли в рамках бюджетного процесса создавать активы на основе ценных бумаг и осуществлять операции на открытых рынках?
а) допустимо при наличии необходимого нормативно правового обеспечения;
б) допустимо в рамках соответствующих целевых программ;
в) недопустимо;
г) недопустимо при отсутствии соответствующего закона субъекта федерации.
34. Верно или неверно, что приватизация должна проводиться как процедура содействия развитию конкуренции:
а) верно;
б) неверно.
35. Верно или неверно, что приватизация всегда является разовым процессом, характерным для переходных экономик:
а) верно;
б) неверно.
36. Отвечают ли муниципальные образования по выпущенным ими ценным бумагам своим имуществом или их обязательства включаются во внутренний государственный долг:
а) отвечают своим имуществом;
б) обязательства включаются в государственный долг;
в) муниципальные ценные бумаги можно выпускать только под залог.
37. Возможно ли инвестирование на основе муниципальной собственности совместно с частными лицами:
а) да;
б) нет.
38. Верно или неверно, что общественный характер благ исключает предпринимательство в управлении муниципальной собственностью?
а) безусловно, да;
б) безусловно, нет;
в) не исключает, но ограничивается право на остаточный доход.
39. Верно или неверно утверждение, что увеличение налогообложения имеет смысл только если происходит снижение трансакционных издержек?
а) верно;
б) неверно.
40. Какой пакет акций должен находиться в муниципальной собственности, чтобы сказать, что именно орган местного самоуправления контролирует деятельность акционерного общества?
а) 25% плюс одна акция;
б) 50% плюс одна акция;
в) 100% акций;
г) акционерное общество всегда контролируется советом директоров этого акционерного общества.
41. Верно или неверно утверждение, что использование менеджмента в государственном и муниципальном управлении невозможно из-за принципиального различия частной и публичной собственности?
а) верно;
б) неверно.
42. Какие цели ставятся перед контрактным менеджментом в контексте теории и практики организации управления государственными организациями как определенной альтернативы административному управлению? (несколько ответов).
а) защита от политики;
б) защита от конкуренции с частными фирмами;
в) защита от бюрократии;
г) защита от нужды;
д) защита от организационных изменений.
43. Кто вправе претендовать на остаточный доход бюджетной организации?
а) учредители;
б) бюджет;
в) частные лица, участвующие в управлении;
г) по соглашению между бюджетом и управлением бюджетной организации;
д) остаточный доход бюджетных организаций рассматривается как общественное благо.
44.Верно или неверно, что к бюджетным организациям нельзя относить организации, управляемые частными лицами?
а) верно;
б) неверно.
45. Объем производства услуг государственной организации должен устанавливаться:
а) готовностью потребителя оплатить разницу между предельными и полными издержками;
б) планируемым социальным минимумом потребления;
в) потребностью в бюджетном финансировании;
г) производственными возможностями бюджетной организации.
46. Верно или неверно, что цены на услуги публичных организаций полностью определяются возможностями бюджета?
а) верно;
б) неверно.
47.Верно или неверно, что уменьшение цен на услуги публичных организаций за счет бюджетного финансирования может привести к их дефициту?
а) верно;
б) неверно.
48.Привлечение к управлению администрацией муниципального образования менеджера является ли процедурой управления собственностью?
а) да, поскольку возникают контрактные отношения и менеджер получает статус органа местного самоуправления;
б) нет, поскольку имеет место процедура найма и менеджер может быть в любой момент уволен;
в) нет, поскольку муниципальная собственность принадлежит населению муниципального образования.
49.Бюджетирование в рамках бюджетного процесса может быть применено в отношении:
а) всех организаций, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности;
б) главных распорядителей, распорядителей бюджета и всех бюджетополучателей;
в) только бюджетных организаций;
г) только унитарных предприятий.
50.Верно или не верно утверждение, что по определению муниципальные услуги и услуги, оказываемые различными коммерческими и некоммерческими организациями абсолютно эквивалентны?
а) да, просто это услуги, предоставляемые подведомственными организациями;
б) нет;
в) муниципальные услуги – это социальные услуги.